Разрешение.

Только нужно подумать над подсветкой баннеров. Дальнобойщики же и по ночам часто ездят, нужно чтобы они увидели ваш баннер. Как один из банальных вариантов, проложить по контуру новогодние гирлянды.

Вешайте баннер не в сильно скоростных местах, в идеале, повесить его около светофора. А по поводу разрешения, то сходите в местную администрацию района, они должны заниматься такими вопросами.

Для размещения рекламного баннера, разрешение от государства получать не надо. Нужно найти владельца забора, на который вы хотите повесить ваш баннер, и просто платить ему за использование. Кстати, если вы еще не сделали баннеры, то вот компания, которая занимается печатью баннеров в Алматы kuznica-adv.kz/services/large-format-printing/banner.